昔日苍翠的窑头村鳌角山,如今却被大片墓地“蚕食”。在未取得相关合法手续的前提下,就对外公开销售多达上千个墓穴。2月26日,省民政厅相关人士称,在鳌角山这样非法经营的公益性公墓购买墓穴没有保证,民政部门说不定什么时候就会集中整治。
市民投诉
山坡墓地疯狂扩张 正对窗户看着闹心
“我们宿舍附近的鳌角山被开发成墓地,这山本身坡度高斜,现在绿色植被遭到破坏,我们的宿舍楼离着这山又很近,大家担心泥石流一旦来临会危及我们山下的居民楼。”23日上午,家住燕东新路中建工业设备安装有限公司一公司宿舍的刘先生说。
随后,记者跟随刘先生来到该宿舍新区2号楼。这座楼临山而建,距离鳌角山只有十几米远。在最西边单元6层一户居民家中,打开窗户,山上成片的墓穴展现在眼前。
“你瞧,这片墓地离我们楼这么近,看着多别扭啊!去年上半年,我们跟民政部门反映过鳌角山建公墓的问题,历下区民政局曾出面与姚家街道办事处一起告诉他们(窑头村)不要再修了,要求他们建一道墙挡一挡墓穴。去年夏天,在鳌角山上正对我们宿舍楼的位置修了这堵水泥墙,低楼层的人看不到了,而且墓穴建设暂时停工。可最近他们再次开工,而且盖得更迅速了。”刘先生称。
一位家住2号楼5层的老太太说,1991年前后,她就搬到这个宿舍来住,当时鳌角山上还种着麦子,风景不错,但如今从她家窗口看见这些墓穴感觉阴森森的,“村里办的是公益性公墓,但现在却对外销售。”
记者探访
山上墓穴成群 多处土地整平待开工
23日11:00许,在刘先生的指引下,记者沿着中建宿舍南面一条向西的小道来到鳌角山公墓。从正门牌坊进入向北走约20米,一片坐落在斜坡上的墓穴映入眼帘。密密麻麻的墓穴上百个,一排排呈阶梯状分布,每个上面都立着一块墓碑。
随后,记者在鳌角山北面山头上转了一遭,看到多处墓穴群,每处都有少则几十个、多则上百个墓穴,每处墓穴的样式也不相同。在墓穴群的旁边,还有一块块整平的地面,附近堆放着一些未用的石板。记者采访时,还在山上遇到三三两两前来祭扫烧纸的市民。
一名在鳌角山墓穴附近打扫卫生的老人说,这边的墓穴济南人都能买,“里面(墓穴)有的是,愿挑哪里挑哪里,那边二层楼就是办公室,到那边去买就行。”
销售人员
在历下区民政局备案 对外销售已10年
记者按照打扫卫生老人指示的方向,找到鳌角山公墓的销售处。这座二层办公楼没有挂牌。一名女士称,墓穴有十几种样式,最便宜的8800元,在北山上。她询问记者是否打算当天预定,并让一名男子陪同记者上山查看。这名男子称,鳌角山的名字取意“独占鳌头”,3个山头都将建设墓地,“村里也有买墓穴的,但这一大片主要是对外卖的。”
男子带着记者在北面山头上转了一圈。在一片坐西朝东的墓穴前,他说:“这种最便宜,8800元一个,骨灰盒盖是大理石的,墓碑板是青石的。”在其西侧不远处,有一片坐北朝南的墓穴,男子称“墓穴讲究‘头枕山,脚蹬川’,这种朝阳的好,2.5万元左右,石岛红花岗岩材质的”。最后,他带记者看了一种价格最贵的墓穴,每个6万多元,材质看起来很结实,每个墓穴还带着一个“小院”。“这就算便宜的了,在玉函山和双峰山公墓,这个价买不了。”接着,他手指这片墓穴南面一块被整平的土地说:“这边将来也要建起来。”
男子称,除了墓穴的价格,墓碑还要另算钱,碑上刻的字不分大小均5元一个,购买墓穴20年后每月还需交纳几十元的管理费。“我们这个公墓2003年时在历下区民政局备了案,这个放心就行。”男子说。
相关部门
公墓无相关手续对外销售不合法
鳌角山公墓是否如男子所说在历下区民政局备案,对外销售属于合法经营?记者求证民政和规划部门后得知,鳌角山公墓并未取得相关手续,对外销售属于非法行为。
25日下午,历下区民政局民政科的一名女士称:“区里不负责备案,这个得问省民政厅。”26日上午,记者以购买人的名义致电山东省民政厅社会事务处。该处一工作人员说,鳌角山公墓没有在省民政厅备案,是村里的公益性公墓,严格来说不能对外销售,“老百姓聪明一点的还知道问问,不聪明的看环境还不错、价格挺便宜就买了。手续都不全,说不定什么时候就会集中整治。”
他介绍,公墓分为经营性和公益性两种:对外销售的经营性公墓需要手续齐全,比如将用作墓地的集体土地变更为国有土地,要获得工商许可,还要由物价部门定价,购买时要签合同,销售处还要提供由省民政厅统一印制发放的墓地安葬证;公益性的墓地手续不齐全,只能针对本村居民销售。
另外,记者从济南市规划局直属第一分局用地规划部门了解到,鳌角山一直被规划为绿地,但没获批过具体的建设项目,如何打造公园、何时实施由园林绿化部门负责。“经营性的公墓要通过招拍挂的形式将土地变为国有性质,鳌角山这个地方我们没有为其办过公墓土地出让手续。”一名工作人员说。
(原标题:鳌角山公益性公墓被指非法外售)